加强CCC认证成为国际贸易中非常必要的因素
随着各国基于关税的贸易措施的日趋弱化,技术贸易措施在国民贸易中发挥着越来越重要的作用。中国的出口产品受到了严格的限制,并且已经被“打破”。与欧盟和美国等发达国家相比,中国的强制性认证制度在技术性贸易措施中的应用显然是不充分的,并且还不足以“套期保值”。有必要借鉴欧美等发达国家在技术性贸易措施中强制认证的应用,进一步加强CCC认证(强制性认证体系)在技术性贸易措施中的应用。欧盟是世界上第一个意识到技术贸易措施重要性的地区,并率先使用强制性产品认证制度来建立相应的技术贸易措施。目前,已执行了21条安全指令。 ?产品在销售前必须贴有CE安全认证标志。欧盟通过强制性认证法规来通知REPEX预警系统。仅在2015年,中国出口产品就有285项违反了欧盟REACH法规,有257项违反了欧盟玩具安全指令,有213项违反了欧盟低电压指令。尽管美国政府没有强制性认证的立法,但它充分利用了第三方权威认证机构和认证系统来推广涉及安全,健康和环境保护的产品认证,其中最具代表性的是UL认证。所有大型连锁店和百货公司都不销售没有UL标志的电气产品。中国将近40亿美元的美国产品必须先获得UL标记,然后才能出口到美国。此外,美国的每个州也有单独的认证要求。例如,加利福尼亚CAProp65认证在测试认证范围内包括800多种化学物质。未获得CAProp65认证的产品不得在加利福尼亚销售。此外,在美国,美国消费品安全委员会(CPSC)每月都会发布市场监测及其召回公告中发现的有缺陷或潜在风险的产品,这是世界上最重要的商品预警系统之一。 CPSC的预警标准是第三方强制性产品认证系统。在CPSC通知中,中国占50%以上。与欧盟,美国和其他拥有大量产品认证的国家相比,CCC认证作为中国唯一的强制性认证制度,应该在国际贸易中发挥不可替代的作用。目前,CCC认证与中国的强制性标准更新,TBT通知和C-RAPEX系统没有紧密联系,也没有跟上国际贸易的发展。应该加强它,使其成为中国技术和贸易对策的有效手段。 CCC强制认证是建立符合国际规则的技术法规,标准和合格评定程序,促进贸易便利化和自由化的重要措施和手段。在技??术贸易措施中加强CCC强制认证的应用非常重要。首先,我们必须使用检验检疫大数据来促进CCC目录的调整和检验标准的更新。严格执行CCC条目验证,获取大数据。 CCC条目验证工作已经详细并实施。一方面,它可以防止不合格进口商品危害中国消费者,并确保强制性产品认证制度的权威性和严肃性。另一方面,您可以获得有关不合格进口产品的大数据(包括主要产品信息,危害水平,贸易国家组织等)。基于大数据,促进CCC目录的调整和检验标准的更新。根据检验检疫数据动态显示的不合格关键产品的类型,进口国,发生频率和数量在对危险进行分类时,国家质检总局可以有针对性地调整和更新CCC目录和检查标准。其次,我们必须增强CCC动态调整的有效性,以支持技术贸易措施。 “断墙”和“树篱”是两个方面。检验检疫机构可以根据CCC的调整加大对主要进口国的检验力度,重点放在进口商品上,并根据产品危害程度情况与WTO / TBT-SPS国家公告联系。咨询中心及时发布技术性贸易壁垒通知,以抓住外国技术贸易措施的发言权。第三,我们必须通过动态调整CCC法规来支持C-RAPEX在中国的应用。 C-RAPEX系统有效性的充分发挥取决于法规的支持。国家质检总局可以依靠中国海关总署动态调整关键商品的全球通报,获得强有力的政策和法规支持,并逐步改善与中国大国地位相匹配的进出口商品。质量和安全风险的预警和快速响应监督。第四,要积极引导新兴出口产业制定产品标准。检验检疫部门在功能和技术上均具有优势,并敏锐地意识到中国工业的发展。高技术贸易措施。例如,深圳市检验检疫局创新了技术贸易工作新机制。通过标准建设和协助企业应对技术性贸易措施,它帮助了电子烟,小型家用电器和电动平衡车的出口,以促进发展。服务外贸发展新品牌。